罗玉川：卓越的林业事业开拓者_澳门新莆京游戏app官方版

刘广运在罗玉川同志诞辰100周年的时候，我作为长期在他领导下的工作人员，非常怀念这位一心为革命，全心全意为人民服务的老领导。非常怀念这位为中国革命和建设事业鞠躬尽瘁，死而后已的无产阶级革命家，忠诚的共产主义战士和新中国林业建设事业卓越的领导者和开拓者。罗玉川同志一生高风亮节，一向坚持原则，顾全大局；一心为公，严于律己；一贯艰苦朴素，从不特殊；作风民主，宽厚待人；五湖四海，一视同仁；关心群众，胜过自己，深受广大林业职工和人民群众的爱戴和崇敬。

罗玉川同志不论在抗日战争时期，解放战争时期，还是在新中国成立后的建设时期，都为党为国立下了汗马功劳，建树了不可磨灭的功勋。曾经有人问我，你说罗玉川同志一生有哪些功绩呢？我想他的功劳很多，简而言之，其中最突出的是：在抗日战争时期，他在冀中先后担任县委书记、地委书记和冀中行署主任。始终在敌后，出生入死，浴血奋战，对冀中抗日根据地的创建、坚持、巩固和扩大，作出了重大贡献。

在解放战争期间，同冀中区的其他领导同志一起，组织指挥，粉碎了国民党军队突袭石家庄，企图进攻西柏坡的阴谋，保卫了党中央的安全。在平津战役中，他兼任支前后勤司令部政委，组织领导几百万民兵和民工支援前线，为平津战役的胜利作出了重要贡献。

新中国成立后，在担任平原省委副书记、省政府副主席期间，同其他同志一起，领导全省人民恢复国民经济。修建了新中国第一个黄河水利工程（石头庄溢洪堰和人民胜利渠），对治理黄河和引黄灌溉发挥了重要作用。我觉得，以上是他调到林业部以前的四大主要功绩。

罗玉川同志自1952年8月调到林业部至1989年去世，长期担任林业部的领导职务。他是新中国林业建设事业的一位开拓者和卓越领导人。

新中国林业发展的每个阶段每个方面，都有他的心血汗水和不可磨灭的贡献。他在任期间，率领一班人领导林业建设，创建的突出业绩是：建立了森林工业体系。

在东北、内蒙古、四川、云南和甘肃白龙江、陕西秦岭等国有林区建设起130多个森工局（后为加强贯彻以营林为基础的方针改为林业局），作为林业部的直属企业。在南方九省集体林区建设150多个重点林区县。

在当时帝国主义封锁、国内建设资金缺少的情况下，保证供应了国家建设大量的木材和林产品需要。同时，为国家工业化提供了可观的原始积累。上世纪50年代，林业部的财政上缴居国务院各部委的第五位，为国家作出了重要贡献。初步建立了森林防火体系。

在重点林区特别是东北内蒙古国有林区各个林业局都建设若干瞭望台，随时观察火情。在发动群众扑火的同时，在重点林区还组建了黑龙江、内蒙古、吉林、云南四个专业扑火的森林警察总队（上世纪60年代罗玉川同志就提出这个部队应实行义务兵役制，到1987年大兴安岭大火后，1988年才转为现役的武警森林部队）。

先后建立了东北航空护林局和西南航空护林总站，分别在重点林区设置了20个航站。实行群众与专业，地面与空中相结合进行防火扑火。建立了育林基金制度。

为了贯彻以营林为基础，采育结合，永续利用的方针，森林采伐后必须留下更新育林经费，才有基本保证。但在当年国家经济贫困、百废俱兴时期，要解决这个问题是很不容易的。还是梁希部长和李范五副部长1951年提出，罗玉川同志来部后又经过十年努力，于1962年国家正式批准每生产一立方米原木留下10元钱的育林基金，用于森林更新。后来，为了保证后继有林，在南方集体林区也实行了育林基金制度。

建立了森林调查规划体系。调查规划设计工作是各种林业建设项目的首要环节。罗玉川同志很重视这项工作。

在解放初期建立的森林调查队和航空测量队的基础上，发展为林业部调查规划设计院和分布在中南、华东、西北的三个调查规划设计院，以及林业部林产工业规划设计院、昆明设计院等，各大林区也有自己的规划设计机构。保证了林业企业和林业项目的科学合理性。发动群众绿化祖国，建设防护林体系。依靠全党全民，广泛开展造林育林的群众运动。

解放初期全国森林覆盖率为8.6％，上世纪80年代发展到12.7％。当时人工造林5亿亩，占世界人工造林的第一位。1978年经国务院批准，开始营造规模宏大、规划期到建国100周年的三北（西北、华北、东北）防护林工程，号称绿色万里长城。其规模超过斯大林改造大自然计划和罗斯福大草原林业工程，是世界上最伟大的生态工程。

同时，大规模开展平原农田林网建设，着手长江中上游防护林、沿海防护林和太行山绿化工程建设。这些防护林工程建成后，将对我国的生态环境产生重大影响。

建设国有林场体系。上世纪50年代末60年代初，为了培育扩大森林资源，提高森林覆盖率，在无林少林的荒山荒地和次生林地区，建设4000多个国有林场，营造培育了大量森林资源，其中相当一批国有林场现在变成有名的森林公园和自然保护区，很好地发挥了生态、经济和社会效益。

像北方的塞罕坝林场和南方的雷州林业局等在沙荒地上营造起大面积的森林，都是突出的典型。开发大兴安岭林区。

为了更好地解决国家对木材的需要，罗玉川同志带队在1963、1964、1965年深入高寒的大兴安岭林区，从踏查到开发建设，历尽千辛万苦，同各级领导和广大职工始终战斗在第一线，奋战三年，为开发大兴安岭林区这个我国最大的林业基地，立下了不朽功勋。主持制定了新中国第一部《森林法（试行草案）》。这部森林法草案经过反复修改，并在全国林业厅局长会议上认真讨论，于1979年在第五届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上通过，这为依法治林、使我国林业建设更好地发展提供了法律保障。建立林业科学研究体系。

1958年成立中国林业科学研究院，“文革”中被撤销。1978年在罗玉川同志亲自奔劳下，得到了恢复重建，下设11个研究所，4个实验中心，分布在全国各地，为解决林业建设中重要的科学技术问题发挥了重要作用，初步形成了林业科学研究体系。

建立了林业教育体系。新中国成立以前，我国没有林业大学。罗玉川同志很重视发展林业教育。

在他亲自领导下建起林业部直属林业大学6所，省属林学院5所，部直属中等林校3处，省属中等林校35处，等等，使我国的林业教育体系得到初步建立。我想以上是罗玉川同志一生为党为国为人民建树的最突出的功勋，也为推进我国林业现代化奠定了良好的基础。（作者系原林业部副部长）。

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